Николай Михайлович Раков родился в 1952 году в Одессе. Окончил юридический факультет КазГУ. Восемь лет отслужил в спецлодразделениях, ушел в запас, 20 лет проработал в органах прокуратуры России в качестве следователя, прокурора. В настоящее время занимается частной адвокатской практикой.